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     當前，我國實(shí)現“十二五”節能減排降碳約束性目標的形勢依然嚴峻。國務(wù)院5月15日印發(fā)《2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。根據《方案》，今明兩年，我國將努力實(shí)現單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量?jì)赡攴謩e下降4%、3.5%以上。

    《行動(dòng)方案》的具體目標

    《行動(dòng)方案》提出了今明兩年節能減排降碳的具體目標。2014-2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量?jì)赡攴謩e下降4%、3.5%以上。只要實(shí)現以上目標，那么就能全面完成“十二五”節能減排降碳約束性目標任務(wù)。

    《行動(dòng)方案》中當前難度較大的兩個(gè)指標【節能指標&氮氧化物減排指標】

    【節能指標】對于節能指標，按2014-2015年GDP年均增長(cháng)7.5%測算，后兩年需節能3.2億噸標準煤。

    解決路徑：

    一是產(chǎn)業(yè)結構調整。要通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、遏制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能、發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)等結構調整措施，節能1.69億噸標準煤。

    1. 積極化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾。對于存量，要加大落后產(chǎn)能淘汰力度，今年完成鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”淘汰任務(wù)，明年再淘汰一批落后產(chǎn)能。

    2. 加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重分別達到47%和8%左右，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬(wàn)億元，這是一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

    3. 是調整優(yōu)化能源結構。嚴控煤炭消費總量，降低煤炭消費比重，京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域及產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新上耗煤項目，實(shí)行煤炭消費等量或者減量置換，京津冀地區2015年煤炭消費總量力爭實(shí)現比2012年負增長(cháng)。推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤，增加天然氣供應。大力發(fā)展非化石能源，2015年非化石能源占一次能源消費的比重提高到11.4%。

    二是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。要通過(guò)實(shí)施節能技術(shù)改造、推廣節能技術(shù)產(chǎn)品、推行合同能源管理等工程技術(shù)措施，可形成節能能力1.47億噸標準煤。

    1. 實(shí)施重點(diǎn)工程

    在節能領(lǐng)域，實(shí)施節能技術(shù)改造、節能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、合同能源管理等節能重點(diǎn)工程，形成節能能力6500萬(wàn)噸標準煤。

    在減排領(lǐng)域，主要是推動(dòng)脫硫脫硝工程建設，完成4萬(wàn)平方米鋼鐵燒結機安裝脫硫設施、3億千瓦燃煤機組實(shí)施脫硝改造、6億噸熟料產(chǎn)能的新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)安裝脫硝設施，新增二氧化硫、氮氧化物減排能力230萬(wàn)噸、260萬(wàn)噸以上。

    新增日處理能力1600萬(wàn)噸的城鎮污水處理設施，規?；笄蒺B殖場(chǎng)和養殖小區配套建設廢棄物處理設施，新增化學(xué)需氧量、氨氮減排能力200萬(wàn)噸、30萬(wàn)噸。

    2. 加快更新改造燃煤鍋爐。

    實(shí)施鍋爐節能環(huán)保綜合提升工程，淘汰落后鍋爐20萬(wàn)蒸噸，推廣高效節能環(huán)保鍋爐25萬(wàn)蒸噸，形成節能能力2300萬(wàn)噸標準煤，減排二氧化硫和氮氧化物能力40萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸。

    3. 加大機動(dòng)車(chē)減排力度，今年淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)600萬(wàn)輛。(信息來(lái)源：北極星節能環(huán)保網(wǎng))

摘自《中國工程咨詢(xún)網(wǎng)》